营造市场化、法治化、国际化的营商环境是我国全面深化改革的一项重要举措,也是全面贯彻新发展理念,服务新发展格局的内在要求。尤其是新冠疫情爆发以来,我国经济受到了较大的冲击和影响,为此地方政府不断优化营商环境,为经济发展注入新动力。税收是市场经济的重要角色,税收营商环境作为衡量整体营商环境便利度的一个重要指标,持续优化税收营商环境,对激发市场主体活力,促进地方经济发展,服务“六稳”“六保”大局具有重要意义。R区地处重庆西部,紧邻四川,是成渝地区双城经济圈建设的桥头堡城市,持续优化R区税收营商环境,对服务川渝经济,促进经济社会高质量发展意义重大。本文以税收遵从理论、新公共服务理论以及公共产品理论为基础,从R区优化税收营商环境的措施、内容及成效上全面梳理R区优化税收营商环境现状,并通过问卷调查从税收执法、税收政策宣传辅导、税收征管效率、纳税服务、信息化建设5个方面进行调查分析,多方位了解纳税人对税收营商环境的满意度及需求建议。最后归纳总结出R区税收营商环境建设中存在的问题,分析问题存在的原因,从基层税务机关和纳税人的角度提出进一步优化税收R区营商环境的构想及对策,通过持续优化税收营商环境为R区经济社会高质量发展保驾护航。本文的研究结果表明:在深化“放管服”改革的背景下,R区在优化税收营商环境中取得了很大的成效,但仍然存在政策宣传辅导效果不佳、办税便捷程度不够高、服务供给质量参差不齐、电子税务局运行不畅等问题。根据纳税人问卷反馈以及实际情况,问题的根源主要是税收宣传辅导方式传统单一、税收征管效能滞后、纳税服务供需不对称、信息化建设整体水平不高等。根据问题及原因分析,结合R区发展实际,提出R区优化税收营商环境的政策建议,包括需要在推进税收宣传培训多元化、多方位提升办税效率、持续提升纳税服务质量、高质量推动信息化建设等方面持续努力,从而进一步优化税收营商环境。