乡村旅游是20世纪80年代在我国兴起的一种新兴旅游形式，它在提高农民收入、增加就业、改善乡村环境、调整农村产业结构、保护传统文化等方面发挥了积极作用，是解决“三农”问题有效途径之一。但同时，乡村旅游经营管理方面的不足也逐渐暴露，产品陈旧雷同、利益分配机制不完善、公共管理职责缺失等，导致很多乡村旅游地在经过短暂的快速发展期后陷入低迷状态，这种发展是不可持续的。本文研究城郊型乡村旅游地，在政府主导型、企业主导型、社区居民自主经营型模式分类下，引入利益相关者及社区参与理论，从利益相关者角度研究发展模式，分析主要利益主体在发展模式中担任角色及职责，采用资料收集、实地访谈等技术手段，以贵阳城市旅游圈3个乡村旅游地－花溪镇山村、贵定音寨、开阳青龙河“十里画廊”为案例，深入研究其在政府主导下乡村旅游发展的过程、模式、存在问题，对比分析它们乡村旅游发展的共性及阶段、环境、优劣、前景的差异性，对发展模式进行修正。本文研究结果表明，乡村旅游发展模式不是静止的，它是一个动态的过程，不同发展阶段、不同环境，由于利益主体的角色、职能、需求诉求点不同，乡村旅游的发展模式会产生变化。由政府主导的乡村旅游地，在社区具备自主经营能力后，政府应该逐渐退出市场，转向宏观管理，如制定优惠政策、行业监管、营销推广等方面。