随着人口老龄化快速发展，老年人口的数量与日俱增，中国作为世界人口大国、人口老龄化发展速度最快的国家之一，养老问题也变得日益迫切和突出。不断探索新时代下的社区居家养老工作无疑是符合国家养老体系建设这一基本国策的重要举措，党中央、国务院将积极应对人口老龄化作为一项长期战略任务。党的十九大报告指出“要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”。在十三届全国人大二次会议的开幕会上，政府工作报告中15次提到“养老”一词，报告中还特别强调“要大力发展养老特别是社区养老服务业”，并指明了具体发展方向。
　　老龄化社会的需求旺盛，市场空间潜力很大，但国内市场供给不足。从全国范围来看，社区居家养老还处于探索起步阶段，社区居家养老服务的发展也不平衡，特别是西部地区整体经济实力较弱，养老保障体系不够完善，养老服务业发展较北上广地区较为滞后。相较而言，沿海发达地区的社区居家养老服务业则发展较为迅速和成熟，并取得了不小的成效和丰富的经验，值得我们探索和借鉴。
　　目前呼和浩特市社区居家养老服务发展较为迟缓，呈现出较低的社会资源整合度，随着人口老龄化趋势不断加强，社区养老服务总体上尚且无法满足辖区范围内老年人群不断增长的养老服务需求。笔者将长期工作的单位——呼和浩特市玉泉区长和廊街道作为研究对象，通过进行城市社区居家养老情况的调查及分析，综合运用文献分析法、问卷调查法、对比分析法和访谈法等，重点探索与研究该街道的社区居家养老服务存在的问题和原因，通过研究我国经济发达地区的社区居家养老模式的发展历程和创新做法，有利于结合本地区实际，提出有针对性的建议，为旗县区和街道完善养老服务体系、开展和推进养老服务工作提供相应的思路和建议。