制度对于经济增长是十分重要的。由于现实世界中无处不在的交易成本，使得制度成为解释经济体系运转的关键的内生变量。中国是转轨国家，面临转轨和发展的双重任务，制度对于中国来说更是至关重要的。因此，对制度的研究非常重要和迫切。 尤其是对金融资源产权制度的研究，因为产权是制度的核心，产权制度是一切经济制度的基础，清晰的产权是资源有效利用的根本保障。但是，我国对金融体系研究的重点集中在了政策层面和技术层面，缺乏从制度层面对金融体系和金融问题进行深入研究，而这就正是本论文研究的重点。 从新制度经济学理论本身看，缺乏对那些不是以私有制和市场制度为主的经济体系的研究。中国有特殊的国情。具有很多与东欧等其他转轨国家、发展中国家和非市场制度国家不同的问题，这对中国问题的理论研究提出了一系列新的课题。 因此，论文试图运用新制度经济学理论研究中国特殊的金融资源产权制度，具有重要的理论意义和现实意义。试图为目前中国金融问题提供现实的解释，并试图能够为新制度经济学理论增添新的研究素材。 全文共分8 章，首先对新制度经济学的发展及其各个理论分支进行了梳理和综述，为全文对中国金融资源产权制度展开深度的剖析提供了逻辑框架。文中对于“产权”和“所有权”的概念和范畴进行了严格的界定，对两者之间的联系和区别进行了清晰地解析。这两个概念的解析为全文的论述界定了研究层面和研究范畴。 在以上前提和框架内，论文运用产权理论研究中国金融资源产权制度的主要特征；运用国家理论和利益集团理论来研究这种制度的生成机制，也就是研究政府在产权制度中的作用。之后，论文深入到微观层面，运用契约理论和企业理论分别研究这种产权制度下的金融组织，将对组织的研究还原为对契约的研究，研究金融契约形式选择的决定因素，以及金融组织形式的契约性质。然后，论文分析金融资源产权制度的变迁。最后，在对全文进行总结的基础上，并提出建议。 论文研究的目的和出发点不是探寻我国最优的交易结构、制度和组织方式，而是对我国金融资源产权制度进行实证研究，揭示这个制度的起源、本质特点和制度效应。探究我国金融体系中行为的制度约束，以及产权制度对金融组织形式的影响。解释为什么我国金融资源的运用中存在高交易成本的制度、契约和组织形式，其向低成本方向演变的困难何在。 本文的主要观点和结论是： 1、我国金融资源产权制度的结构设计和具体实施是由政府主导的，体现了政府及利益集团的利益和偏好。 2、产权制度是通过层级式的委托代理方式实施的，具有内生性。这个权利链条中缺乏真正的权利主体，都是代理人。 3、产权制度的主要特征以行政约束替代了所有权约束。金融活动不是由人们之间协商达成的契约进行约束和协调的，而是由行政等级和规则来约束的。 4、委托人的利益代表缺位，代理人的不履约行为倾向强烈，严重弱化了激励机制。政府对代理人的监督约束机制有待完善，对代理人行为的度量有待优化。 制度导致的高成本形成了社会损失。 5、我国金融资源的产权制度安排影响了金融契约形式的选择。在这种制度下，选择银行这种契约形式具有必然性，尽管这种契约形式的交易成本会相对高。 市场这种契约形式与这种产权制度是不相容的。 6、金融资源产权制度产生了比较强的耐久性和惰性。由于存在“路径依赖”，这种制度的变迁方式就是现有产权制度不断拓展边界。要想变革这种制度，使其向着低交易成本方向发展，就需要改变利益集团博弈行为的成本-收益结构。 7、要提高金融资源配置效率，为经济增长提供强劲的动力，只有进行产权制度的调整，改变权利的配置格局，形成新的激励结构和利益结构。为此，政府需要从制度上加强对国家所有权权益的维护和保障，鼓励和保护个人订立和执行合约的权利。逐步用所有权约束取代行政约束。 本文的创新之处是，首先是通过对“产权”和“所有权”这两个概念的区分来对“产权”的内涵、外延进行了界定，为产权制度研究提供了明确的研究范畴、逻辑框架和研究层面，并对产权的类型进行了规范。国内有关产权及产权制度的研究，都没有能够与所有权制度的研究做出严格的区分，两者似乎在研究层次上、研究对象上十分相似却又不一样，但又没有表明不一样的地方何在。 其次，研究视角比较新颖。将宏观和微观相结合，对我国金融资源产权制度进行实证研究，揭示这个制度的起源、特点和效应。探究我国金融体系中行为的制度约束。 最后，对我国金融组织机构从契约的角度进行研究。论文将经济组织还原为由一系列契约组成的制度，将对经济组织的研究还原为对契约形式的研究。这既有利于从微观层面揭示金融组织机构的产权关系和制度结构，又有利于深入理解和解释产权制度对金融组织机构的治理结构、交易成本和效率的影响。 对金融资源产权制度的研究对于中国金融改革和发展是具有十分重要的现实意义，对于金融改革道路的设计具有一定的启示作用。但是论文没有对金融资源产权制度的效率因素进行实证分析。论文表明产权制度具有深刻的效率因子，但没有通过数量化的实证分析来研究产权制度对经济增长的影响，即研究产权制度的经济产出。