近年来,随着“人口老龄化”这一社会问题的日益严峻,如何实现“老有所养”,是我国目前亟需解决的现实问题。社区居家养老作为一种新型养老模式,具有养老成本低、覆盖范围广、服务供给多元化等特征,既缓解了“421”家庭结构给传统家庭养老带来的巨大压力,也弥补了机构养老需求供给不足的困境,成为了应对“银发浪潮”的最佳选择。但是,我国社区居家养老服务还处于起步发展阶段,各方面条件还不成熟。尤其是作为主要供给主体的社区居家养老服务中心在发展过程中还存在基础设施薄弱、服务项目单一、内部管理混乱、服务队伍缺乏专业性等服务能力方面的诸多问题。因此,为促使其规范化运营,保障服务质量,加强监督和管理,建立科学的社区居家养老服务中心服务能力评估指标体系十分必要。笔者实习所在的社会工作机构受武汉市民政局委托,开展地方标准《武汉市城市社区居家养老服务设施等级评定》的调研及制定工作,因此笔者以武汉市为个案开展本文的研究。首先,运用文献研究法梳理武汉市及国内其他地方的相关评估研究成果,初步建立评估指标体系。其次,结合实地调研和访谈,了解武汉市社区居家养老服务中心实际情况及评估现状,进一步修改指标体系。再次,运用问卷调查法向有关人员发起意见征询,对指标进行实证筛选,采用层次分析法确定指标权重,建立完整的服务能力评估指标体系。最后,从制度、评估主体及评估程序三个方面对优化评估提出了相应对策。