中小企业作为我国最大的企业群体,在推动我国经济发展和社会进步上扮演着十分重要的作用,在提高国内生产总值、提升创新能力、吸纳就业人口以及增加国家财政收入等方面都发挥着巨大的功效。尽管中小企业有结构简单、决策迅速、反应敏捷等优点,但中小企业由于经营规模小而带来的经营不稳定、资产质量不优、信息披露不及时等弱点。随着中小企业的发展,其资金需求越来越大,但在资金获取过程中面临渠道堵塞、融资成本高昂等问题,这严重制约着中小企业的发展。区域性股权市场作为我国多层次资本市场体系建设中的一环,为中小企业融资开辟了新通道。区域性股权市场经过十几年的发展,挂牌中小企业已超过十万家。其中重庆股份转让中心作为区域性股权市场的一支,挂牌企业已有千余家,但中小企业在借助其发展的时候依旧碰到了一些问题。本文对国内外学者关于企业融资结构理论、多层次资本市场体系研究、融资效率理论以及数据包络方法的文献进行梳理,选取了重庆股份转让中心及其挂牌企业为研究对象,概述了重庆股份转让中心的发展进程、功能定位,对重庆股份转让中心及其挂牌企业的融资现状进行了系统的分析。运用径向DEA模型和非径向DEA模型,通过资产、资产负债率和主营业务成本3个投入指标,净资产收益率、总资产周转率、主营业务收入增长率和每股收益4个产出指标对30家样本企业2017年和2018年的融资效率进行了测度,结果显示:重庆股份转让中心的挂牌企业融资效率普遍偏低,并且Super-SBM模型测算结果显示挂牌企业的投入指标存在较多冗余。在此基础上对挂牌企业融资效率偏低的内外因素进行剖析。基于上述结论,提出重庆股份转让中心自身完善方面应加大区域性股权市场宣传力度,加强对挂牌中小企业信息披露,以及加强重庆股份转让中心与金融机构的合作,拓宽企业融资渠道;提升中小企业自身竞争力提升方面应加强企业财务制度等的建设,充分发挥内部治理的作用,加大技术研发力度,重视人力资本积累,优化企业规模和资本结构,加快企业转型升级。