国有城市建设投资有效公司（以下简称“城投公司”）是我国进行城市建设投融资模式改革的创新产物，其本身没有实际的资产，主要靠政府进行资源注入，通过社会融资实现来直接完成城市建设工作，承担城市建设的主要职能，通过城投公司的建立实现城市建设的市场化，避免政府的行政干预。因此，城投公司由于其体制和职能作用，其盈利能力较低，同时，为了完成城市建设项目，大部分城投公司为了达到融资目的，都具有较高的负债率。经过次贷危机和欧洲危机之后，国家开始对地方融资评价进行整顿和规范，国有城投公司的发展环境开始出现变化，偿债压力陡增，如何在新时期实现自身的健康发展，是诸多城投公司面临的主要问题。　　论文从QH城投公司的发展现状出发，首先对其内部环境进行了分析，介绍了公司的发展现状，对其内部的财务能力，组织管理以及人力资源状况进行了分析，提出QH城投公司发展面临的主要问题，并对其成因进行了分析，提出了制定QH城投公司发展战略的必要性。同时，论文运用PEST、波特五力以及SWOT等方法对对QH城投公司发展的外部环境进行了分析，并提出了QH城投公司的发展战略的主要思路。　　在此基础上，论文明确了QH城投公司的战略目标以及实施阶段，并针对公司目前发展的主要问题，构建了具体的战略构想。同时，为保障QH城投公司发展战略能够得到有效实施，取得良好效果，论文从工作流程、管理制度以及经营模式等多方面构建了相应保障措施，以确保QH城投公司战略目标的实现。