中国养老保险从“双轨制”到“并轨”的福利分析——兼论日本公共年金制度“一元化”改革

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养老保险制度属于社会保障制度的一部分,目的是保障老年人的晚年生活,实现社会再分配及社会公平。2015年前,我国机关事业单位和企业实行的是不同的养老保险制度即“双轨制”。养老保险“双轨制”在计划经济时期发挥过积极的作用,但随着市场经济的发展不再适用于现行的经济体制,并引发了一系列的问题。“双轨制”下,机关事业单位养老保险和企业养老保险在资金来源、养老金的计发方式和退休待遇等方面都存在差异。这些差异使企业与机关事业单养老金的差距随着经济的发展越来越大,两个群体并没得到同等的福利,有损社会公平,引起企业职
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