南海问题是指南海周边国家在南海岛礁归属和海域划界上存在的分歧与争端。近半个世纪以来,南海局势持续紧张,越南、菲律宾、马来西亚等国动作频繁,某些区域外大国频频插手,高调介入南海争端,使得南海问题呈现出国际化、多边化趋势。南海海域被分割,资源被掠夺,使中国在南海的合法权益遭到破坏,严重损害了中国的国家利益。南海自古就是中国神圣领土不可分割的一部分,其地理位置优越,油气资源丰富,又是太平洋与印度洋的咽喉之地,战略地位非常重要。自20世纪60─70年代南海海底发现油气资源以来,南海周围有关国家觊觎南海丰富的油气资源,同时,一些区域外大国为遏制中国的发展蓄意介入南海争端,导致南海问题复杂化。南海的主权与西藏、新疆一样,属于中国的核心利益。中国为维护自己的核心利益,捍卫国家领土领海主权,必须积极、主动、创造性地落实“搁置争议,共同开发”的既定方针;尝试建立“南海问题六方论坛”,以增进政治互信;以合作打击海盗为契机与周边国家加强非传统安全领域合作;加强与台湾在南海的军事合作,推进国家认同;加强海上力量建设,使渔政巡逻常态化,理直气壮地宣示主权。