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台湾对大陆投资历经二十余年的过程,其间整体上呈现出了一定的规律性。依照经济学理论中关于产业转移的分析,经济体在产业结构升级的过程中,应当向外转移不再具有比较优势的产业。结合台湾产业结构升级的轨迹和大陆经济发展状况提供的条件,笔者认为台湾向大陆进行投资的主要动因就是向大陆转移边际产业。
而由于台湾经济结构升级的速度较快,因而向大陆进行投资时呈现出鲜明的层次性。在这种投资或产业转移过程中呈现出投资产业结构不断上升的特点,先后进行了劳动密集型、资金技术密集型产业的转移,而目前台湾的服务业也在力求进入大陆市场。
在地域上,结合大陆不同区域经济发展程度和生产要素的不同情况,台湾对大陆投资也表现出自珠三角、长三角一直到环渤海区域这样一种北移的过程。而在每个台湾集中进行投资的地区,又结合该区域的生产要素情况形成了不同的主要投资产业。同时,台商在对大陆投资时往往在区域内形成集群或部分产业链,在投资区域“北上”的过程中,也呈现出投资规模不断扩大的特点。
总体上看,目前台湾在大陆投资形成了全方位、多层次、区域较为集中的投资产业格局。造成这种状况的原因,一是台湾经济产业结构的迅速升级换代,二是大陆经济发展的超高速度和不平衡性。
随着台湾向大陆进行边际产业转移的逐步完成,下一阶段两岸经济合作或台湾对大陆投资的主流将集中在服务业领域,这也是受两岸政治关系影响最大的产业领域。在金融、法律方而两岸能否进行进一步合作,需要双方的共同努力。