检疫犬在福建和湖南出入境检验检疫应用情况、存在问题及对策研究

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检疫犬是工作犬的一种,主要用在出入境口岸。它的使用弥补了检验检疫旅检、邮检等工作的人员查验、X光机查验的不足,打破了传统的“人-机”查验模式,建立了新型的“人-机-犬”综合查验模式。它的投入使用不仅具有投资少,查验方式更加灵活,节省通关时间的特点,同时对检验检疫部门外在形象的树立也起到了相当大的作用。特别是对重点航班,特殊旅客的查验方面具有不可替代的作用。检疫犬的投入使用是检验检疫系统的一次重要尝试和改革,越来越多的口岸开始投入使用检疫犬。本文以福建出入境检验检疫局、湖南出入境检验检疫局(以下简称福建局、湖南局))辖区检疫犬为研究对象,主要从检疫犬的应用情况、存在的问题及对策研究三方面展开研究。检疫犬的应用情况主要包括福建局、湖南局检疫犬的饲养和训练、检疫犬的考核、检疫犬的使用、检疫犬训导员等内容。检疫犬应用存在的问题主要是使用方面、训导员方面、管理方面三方面。针对检疫犬应用存在的问题,结合检疫犬使用中查验呈现的几个特点,本文提出六点对策,一是有针对性的展开航班查验,进一步提高航班覆盖率;二是定期开展检疫犬比武,提高检疫犬应用效能;三是重视训导员福利工作,加大训导员各方面的投入;四是提高认识度,“人—机—犬”查验模式是检疫制度发展的必经之路;五是口岸之间加强交流协作,进一步提高检疫犬截获率;六是重视检疫犬福利,建立检疫犬驯养中心。相关对策希望能够被两局检疫犬管理者采纳,同时兄弟局也能够借鉴相关的做法,推动检疫犬工作的发展。
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