绩效管理作为人力资源管理的核心内容，对于提高组织管理水平，完善激励机制，实现组织战略目标至关重要。税务部门作为国家的重要执法部门，正在实施建设公共服务型和管理现代化税务组织的战略。如何加强绩效管理，提升组织和人员绩效，己经成为税务部门的一个重要课题。本文旨在构建一套全新的适用于大多数基层税务部门的绩效管理系统，为税务部门的管理与改革提供点滴借鉴。本文从国内外税务部门绩效管理的发展沿革谈起，接着对绩效管理的基本理论和绩效管理的主要方法进行了介绍。通过对Z市国税局的组织机构、人员结构现状和绩效管理发展演变的介绍，采用问卷调查和访谈等形式对该局当前绩效管理存在问题进行详细剖析，逐步确定了基层国税部门不同层次绩效考核指标体系框架，制定了涵盖绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈、绩效改进等环节的完整的绩效管理实施方案，并对基层国税部门绩效管理信息系统的设计及绩效结果的应用提出了建议和设想，使基层国税部门绩效管理更加丰富和完善。本文确定的基层国税部门绩效管理考核指标体系和绩效管理实施方案适用于大多数设区市国税局使用，它充实了基层税务部门绩效管理的理论研究且对国税部门绩效管理实践具有一定的指导作用，为税务部门转变职能，进行基于绩效的管理提供了一种思路和方法。