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政府采购是市场经济国家为加强财政支出管理所普遍采用的一种有效方式。它在节约财政资金、提高资金效益、从源头上预防腐败、规范市场经济和国家宏观调控经济秩序等方面发挥了很大作用。国外的许多学者对政府采购监督问题进行了多方面的研究。这些研究形成了较为完善的政府采购监督理论体系,主要有委托代理理论、公共选择理论、效率原则理论、平等竞争理论等。这些理论充分揭示了政府采购监督的必要性,说明了政府采购监督所要达到的目标。域外的政府采购开始得比较早,经历了二百多年来的迅速发展后,已经形成了相对比较完善的政府采购监督体