我国港口经营市场法律规制的研究

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本文主要研究我国港口经营市场法律规制的必要性与可行性,以及港口经营市场法律规制应遵循的原则、规则,使其能够尽快健全完善,以实现港口经营市场的公平、有序竞争,从而提高港口的经济效益与国际竞争力。 改革开放以来,我国港口产业取得了长足发展,港口管理体制改革已进行了两年多,但在发展与改革过程之中,也出现了许多问题,主要有:1、港口经营本身具有自然垄断性,市场准入壁垒较高;2、港口经营秩序不规范,存在盲目与无序竞争;3、港口经营市场缺乏能够准确公正反映港口经营市场供求关系的价格规制;4、港口管理体制政企分开后,港口经营市场的行政执法水平较低。 产生这些问题的一个重要原因在于,港口经营市场缺乏科学并行之有效的法律规范。为保证对港口依法实施管理,维护港口经营的良好秩序,促进港口健康发展,积极推进港口立法进程,增强其国际竞争力,初步建立以《港口法》为龙头、部门规章、地方性规章相配套的港口法律体系,遵循有序经营、公平竞争、防止垄断、公正处罚的原则健全港口经营市场法律规制,是非常必要的。 鉴于此,本论文通过对港口经营市场法律规制的研究,从理论上对港口经营市场法律规制的必要性、应遵循的原则与规则进行探讨,并提出完善港口经营市场法律规制的建议与结论,主要有:第一,加快有关港口经营的立法进程;第二,完善港口经营的市场准入;第三,完善港口经营市场的竞争规则:第四,规范港口经营市场的价格管理:第四,确保港口经营市场执法的公正。 本文以完善我国港口经营市场法律规制为目标,注重把经济法与行政法理论同我国港口经营市场的法律规制建设联系起来,研究港口经营市场法律规制的运作机理,以法律手段保障和促进我国港口经营市场的健康发展。
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