三元结构理论视角下行业协会的角色定位与制度化建设

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行业协会作为一种发达市场经济中普遍存在的社会经济组织形式,在促进经济发展、推动社会民主等方面具有重要作用。改革开放后,随着社会主义市场经济制度的确立、政府职能转变和政府机构改革的进行,国家对社会领域的控制逐渐放松,行业协会获得了发展所必须的组织基础和制度空间。一大批“官办”“民办”行业协会涌现,并以政府助手、企业服务者和社会利益维护者等角色活跃于社会舞台。当前我国正处于社会转型的关键时期,经济领域和社会领域从国家进一步分离,位于国家、市场和社会三个领域交叉处的行业协会受到这种力量变动的影响,角色内涵和角色扮演环境更具有复杂性和不确定性。基于此,本文以转型时期的行业协会作为研究对象,以“政府-市场-社会”的三元结构理论作为理论基础,试图分析三元结构中行业协会应有的角色定位。通过实证研究,发现行业协会角色承担的实然状态与应然角色之间的差距,并对行业协会角色建设的制度化路径进行探讨。全文共分为六个部分。第一部分简要介绍了研究背景与研究意义,梳理行业协会相关理论,并对行业协会的概念和性质进行界定。第二部分是在三元结构理论的基础上构建本文的分析框架,并为下文的研究作铺垫。第三部分着重分析了我国三元结构形成的逻辑次序以及政府、市场和社会关系变迁的特点,发现当前两种最主要类型行业协会的生成方式。第四部分为实证部分,分析当前我国行业协会角色扮演现状与角色扮演困境。第五部分试图为行业协会的角色建设构建以三元结构理论为基础的制度化建设路径。
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