随着我国经济的日益发展,公路隧道工程越来越多。公路隧道是高风险工程,具有一次性不可逆修建、投资大、周期长,不确定因素多、损失后果严重、风险关系复杂,在国内外已建和在建公路隧道中发生了大量的安全风险事故,造成了巨大的经济损失和人员伤亡,延误了建设工期。造成了不良的社会影响。从源头做好隧道建设的安全风险评估,特别是在隧道初步设计阶段进行隧道施工和运营过程中的安全风险评估,极为重要。特别是2010年开始交通运输部下发的相关文件文件,明确提出在初步设计阶段部分隧道须进行风险评估。初步设计阶段是确定工程建设方案的阶段,是工程安全管控的重要环节,在初步设计阶段开展安全评估工作,有利于强化安全风险意识,保证工程建设方案安全,为施工图设计阶段工作提出建议和要求,降低事故发生概率和减少经济损失。本文重点研究如何在公路隧道初步设计风险评估的基础上,对建设项目进行过程安全控制,将理论研究成果转化为实践,阐述了公路隧道初步设计阶段风险评估的主要内容、方法以及原则,以福建省高速公路网漳武线永定至上杭高速公路永定高头至城区段新村隧道设计方案为具体案例,通过对新村隧道设计方案在初步设计阶段的风险评估,最大程度地减少风险预期导致的损失,提高工程可靠性。