大学生参保意识教育的途径研究

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2008年10月出台的《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》,为大学生提供了有力的医疗保障,具有实现教育公平、社会福利共享的现实意义。但是,在医保实施过程中出现的诸多问题,如大学生群体中因存在对医保制度认知不足、对自我身体健康认知偏高、部分学生缺乏社会互助意识等原因产生的拒绝参加医保的现象,致使个别大学生在出现重特大疾病以及严重意外伤害时,其家庭经济负担加重,特别是有些学生家庭因病返贫、因病致贫,其个人发展被严重耽误。这些现象表明对大学生进行参保意识教育很有必要。对大学生参保意识教育问题的研究,学术界的研究包括制度建构研究、参保意识教育方法研究、参保意识教育手段研究,针对大学生参保意识教育的途径尚未有相关研究。而大学生参保意识教育途径对教育的有效性具有非常重要的影响。因此,有必要对大学生参保意识教育途径进行研究。  本研究结合《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》等相关政策思想的解读,采用调查研究方法、文献分析方法、概念分析方法、理论分析方法,梳理出大学生参保意识教育途径的基本内容和实施要求。研究大学生参保意识教育途径,首先需要运用文献分析方法、调查研究方法讨论大学生目前的参保现状和问题分析,以及分析目前国内关于大学生参保意识教育开展的现状。影响大学生参保意识的因素有两个:客观因素和主观因素。其中,客观因素即制度建构和医疗机构的问题会随着医疗卫生制度改革的深入得到完善。主观因素即大学生对医保制度的理性认知和正确态度,则需要借用一定的教育渠道和教育内容,通过大学生参保意识的提高来实现。通过对目前国内学术界相关文章进行分析,在对大学生参加医保的意识教育方面,现有的研究只是针对医保政策进行宣传方式的罗列,缺乏系统的连续性的大学生参加医保的教育途径的研究。研究大学生参保意识教育途径,还需要运用概念分析研究方法讨论大学生参保意识教育途径的概念和内涵。大学生参保意识教育途径是根据经济社会发展的需要和高等教育改革的要求,以科学发展观为指导,以培养大学生良好参保意识为目标,通过一定的教育渠道,教育者将保险实践和高等教育相结合,进行普及风险管理和保险常识教育的教育实践活动。依照参保意识、教育途径、大学生这三个概念的含义及其关联性来看,大学生参保意识教育属于学校教育教学的范畴,是以教与学的过程形式来实现的。相对于其它课程来说,是一个特指的概念,即特指系统完整传授大学生参保意识教育理论内容,实现大学生自我保险意识与与社会医疗保险制度发展相适应的教学目标的课程。其内涵包括教育途径设置原则、教育体系建构、教育途径实施者队伍建设、教育途径教育内容与方法建设、教育途径资源开发等诸多方面。研究大学生参保意识教育途径,还需要基于其概念和内涵,运用理论分析方法,讨论设计教育途径的种类,以及各类教育途径的具体要求。按照“大学生群体学习及生活环境领域”的思路,结合高校职能,可以设置以学校教育途径为主的课堂教学方式与社会实践方式、以社会教育途径为主的社区教育方式与网络教育方式以及以教育支持系统的家庭教育途径。课堂教学方式对教师提出针对教育目的对教学资源进行科学合理的整合、在教学过程中主动性、主导性、创造性、前瞻性的态度、与教育客体的双向互动的要求。社会实践方式要求组织者发挥对实践教育活动引导性与指导性。社区教育方式要求社区教育者要善于针对存在问题、整合社区宣传媒介资源开展相应地教育活动,为社会发展提供教育支持。家庭教育途径要求实施者针对高校和学生家庭因地域存在的沟通障碍现状,充分利用录取通知书发放及新生报到期间的“校-家”见面会,完成相应的教育过程。
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