自然资源作为人类生存和经济发展所必备的物质条件,保护自然资源就是保护人类自身的长远利益。国际上多数国家设立国家公园,将其作为保护自然和文化遗产资源的重要区域,并形成了相对成熟的法律制度。我国地理空间差异大,地理环境景观丰富,长期以来,我国已经建立大批堪称国家公园的自然资源保护地,包括自然保护区、风景名胜区、国家湿地公园、国家水利风景区等众多类型,为自然和文化遗产资源的保护做出重大贡献。但这些保护地并非真正意义上的国家公园,保护区管理机关层级较低,且管理权限分散,保护区的功能单一,与国际上的国家公园有一定的差距。为加强自然和文化遗产资源的保护,我国政府鼓励设立国家公园,并在多省市展开国家公园试点工作。但是国家公园的发展始终缺乏有力的法律保障,为鼓励其发展,应制定《国家公园法》,建立我国的国家公园法律制度。我国可借鉴国外成熟的经验,包括国家公园的选定标准及经营管理等法律制度,结合我国的国情,学习国外科学的规划制度、特许经营制度、多渠道的资金筹措机制等。我国国家公园法律制度首先应明确国家公园的概念,进而确认国家公园的立法宗旨以及立法定位,在此基础上设立科学合理的规划制度,坚持所有权、管理权、经营权相分离,成立专门的管理机构如国家公园管理局实施垂直、统一管理,减少地方政府干预,拓宽国家公园的资金筹措渠道,政府及各资源的主管部门做好监督工作,强化园区内公众参与,做好国家公园内环境教育工作。