党的十八大以来,党中央对各级党委运用法治思维和法治方式加强党的建设作出了系统部署,为深入推进依法治国、依法执政的重大决策部署,2016年,中办、国办印发的《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,要求2017年底前,县级以上地方各级党政机关普遍设立法律顾问。设立党委法律顾问是新时代背景下我党的重要举措,能够推动党委系统带头依法履职、依法决策,提高党依法执政能力和水平,保障国家治理体系和治理能力现代化。本文通过对J地区党委法律顾问制度的研究,从法律顾问制度的理论基础、J地区党委法律顾问制度运行现状入手,梳理总结目前法律顾问制度存在的问题,并分析产生问题的原因,提出发挥J市党委法律顾问制度效能的对策。绪论部分阐述了本论文的研究背景及意义、研究现状、研究内容与方法、主要创新和不足。第一部分论述了党委法律顾问制度概述及理论基础。本部分对党委法律顾问的含义和工作特点进行了界定和分析,阐述了党委法律顾问制度的理论基础。第二部分研究了J地区党委法律顾问制度现状。本部分对J地区(即J市及所辖县区)党委法律顾问的职能设置、制度概况及制度运行情况进行了研究。第三部分研究提出了J地区党委法律顾问制度存在的问题及原因分析。本部分通过第二部分对J地区党委法律顾问制度现状的研究,梳理总结了存在的问题,并分析了问题产生的原因。第四部分论述了国内其他地区党委法律顾问制度先进做法借鉴。本部分通过对安徽省、湖北省、深圳市罗湖区等地党委法律顾问制度情况进行调查研究,得出可借鉴的先进经验。第五部分提出充分发挥J地区党委法律顾问效能的对策。通过对党委法律顾问制度相关理论的研究,结合J地区党委法律顾问制度的实际情况,针对存在的问题及原因,在借鉴其他地区的先进经验的基础上,本部分提出要从提高法律顾问履职能力、优化法律顾问制度运行环境、健全党委法律顾问制度监督考核体系方面加强J地区党委法律顾问制度效能的发挥。