广西环境污染责任保险发展问题研究

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自2010年—2015年,我国环境污染理赔事件数量急剧攀升,环境保护已经成为当今社会发展的重大课题。2007年环保局和保监局联合发布《关于环境污染责任保险工作的指导意见》(以下简称意见),在该意见中重点明确了环境污染责任保险(以下简称环责险)试点地区的划分和环责险推广战略,该意见的出台,再次把环责险推上历史舞台,目前保险公司吸取了上世纪九十年代推广的经验,并结合当今社会提出的科学发展观,本着建立社会主义和谐社会的理念,正在努力将环责险“打造”成真正的“环境保护伞”。本文立足于广西地区环境污染事故频繁发生以及环责险市场供需不足等实际现状,吸取我国其他试点地区:无锡、重庆等环境污染责任保险运营成功的经验,结合美国、法国、德国、瑞士环责险推广历程及推广经验分析,对广西试运营环责险存在的阻力、污染风险考核、评估提出合理建议,主要解决广西地区环境污染评定困难、量化沉没成本、打开环责险推销停滞局面等实际问题。文章第一部分首先分析了该题目研究背景、意义及目的,并提供国内外专家有关环责险的研究成果介绍和分析,初步掌握了广西在环责险开发、推广经验上的不足、推广停滞等现象的原因,通过基本概念的界定和以经济学理论为基础的分析,深化该题目研究内容。第二部分主要介绍国外环责险发展历程及现状,通过整理、总结环责险在国外发展初期与广西试运营初期的相同点与不同点,并提出广西发展环责险应吸取的经验。第三部分详细分析国内成功试点地区的关于环责险推广经验:重庆、无锡,总结该地区推广经验。第四部分阐述广西地区环责险发展历程、现状及问题,并从多个角度分析该问题存在的原因。第五部分针对第四部分发现的问题提出整顿性措施及建议。
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