电梯检验检测服务因其能有效消除电梯安全隐患、减少电梯事故,并使所有电梯使用者都成为受益者,而具有明显的有益性原则和公众性原则等公益性特征。然而,目前我国电梯检验检测行业实际上属于垄断性行业,电梯检验检测行业的现有发展模式不仅造成了社会总福利损失,而且因不能有效满足社会需求,而导致了 一系列事故。首先,本文以江苏省为例,总结了电梯检验检测机构的发展现状,分析了电梯检验检测机构对经济利益的追求、部分地区检验检测机构检验力量与检验量不匹配、社会对电梯检验检测安全的期望与现行检验检测机构的实现程度不同等三方面问题,并对以上问题的存在进行了思考。本文认为,电梯检验检测机构以经济利益为重要价值取向、检验力量的发展和特种设备发展不匹配和政府监管的有效性缺失等三方面原因,是电梯检验检测机构存在上述问题的主要原因。随后,本文分别运用经济学知识和公共管理知识对电梯检验检测行业存在的问题进行了解析,剖析了垄断给社会总福利带来了损失,探讨了“多中心”治理相对于“单中心”治理的优越性。同时,本文基于美国电梯检验检测行业管理的经验、国家事业单位的改革取向,并结合理论分析,进一步探讨了电梯检验检测行业市场化改革的必然性。最后,本文根据先前分析内容,对江苏省电梯检验检测行业市场化改革进行了方案设计。从检验行业进行市场化改革、改革后政府检验机构设置方案、市场化改革后检验检测机构监管模式的方案设计三个方面对电梯检验检测机构市场化改革进行了详细说明,在方案设计过程中兼顾了对电梯检验检测机构市场化改革风险的预防和应对,提高了方案的可行性。