新一轮财税体制改革作为进一步深化经济体制改革进程中的重要一环,对我国的预算管理体制提出了新的要求。中共十九大报告中提出“要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”,为我国的现代预算制度改革指明了方向。江西省自改革开放以来,经济得到快速发展,GDP增速更是位于我国“第一方阵”,随之而来的便是预算支出规模的不断扩大,预算超支现象更是频繁出现,而引人深思的是庞大的预算支出规模究竟是否有效。本文通过数据包络模型和受限因变量的Tobit模型对江西省一般公共预算支出效率及影响因素进行了实证分析。在实证研究前的准备阶段,本文首先对一般公共预算支出效率的相关概念进行介绍,然后对相关理论基础进行阐述,包括市场失灵和政府失灵理论、财政分权理论、新公共管理理论及委托-代理理论四个方面。之后的第三章对江西省一般公共预算支出现状进行描述性统计分析,从规模、结构和预算偏离度三个角度说明江西省及各地级市一般公共预算支出情况,得出江西省及各市一般公共预算超支现象严重的结论,为实证研究做好铺垫。实证研究阶段,本文采用DEA-Tobit双阶段模型。第一阶段,通过DEA-BCC模型分析江西省及各市一般公共预算支出效率,将人均一般公共预算支出额作为投入变量,选取基础建设、科教文化、公共卫生、生活质量及劳动就业五个综合指标作为产出变量,最终DEA结果显示江西省及各市综合效率不高的原因基本为规模效率低下。第二阶段,在第一阶段的研究基础上,通过受限因变量的Tobit随机效应面板模型分析影响江西省各市一般公共预算支出效率的各因素,将各市的综合技术效率作为被解释变量,选取人均GDP、人口密度、城镇化率、税收负担、财政分权率及财政透明度六个影响因素作为解释变量,利用Stata14.0软件进行回归,得出结论为税收负担对一般公共预算支出效率存在显著的负影响,而财政分权率则存在显著的正影响。最后一部分为结论和建议,在总结相关研究结论的基础上,从合理调整地方政府预算支出规模、优化地方政府预算支出结构、推动地方税收的结构性调整、深化财政分权体制改革并完善地方政府考核机制、全面推进预算绩效管理并完善预算监督体制五个方面提出相应的对策或建议。