上海市民办高职院校扶持政策体系完善研究

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改革开放30多年以来,广大人民群众对高等教育资源的需求越来越高,为了满足人民群众的教育需求,民办教育获得长足发展。在高等教育大众化的背景下,民办高职院校作为民办高校的重要组成部分,不仅能使就业压力得到一定的缓解,同时还有利于丰富高等教育资源,促进公平教育的实施,在我国高等教育领域中发挥着极其重要的作用,是推动我国教育事业发展的一股重要的力量。在本文中,通过介绍我国民办高等教育的发展历程,我们可以得出结论,对于民办高校而言,其发展与进步在一定程度上也受益于政策的扶持,民办高校的发展空间也与各项扶持政策息息相关。结合“谁受益,谁负担”这一原则不难看出,随着民办高等教育的不断推进,目前政府俨然已经成为了这种教育体系背景下的最大的受益者,其次,受教育者乃至整个社会也能够从中受到一定的益处。因此,对于政府部门而言,其必须要鼎力支持民办高等教育的发展,确保这种教育能够实现可持续发展。近年来,中央政府出台了一系列法律法规来规范和扶持民办高等教育,上海市政府也制定了相应的扶持政策,但在实际的操作过程中民办高职院校的发展依然存在诸多问题,政策的执行效果不尽如人意。为此,笔者结合自己在上海D学院工作的实际经历,以上海D学院为例,采用文献研究法、比较研究法和调查研究法等,对民办高职院校发展中的政府扶持政策进行了研究。本文从准公共产品理论、高等教育成本分担理论和教育公平理论入手,对民办高职院校所获得的政策扶持展开深入的分析,从理论上剖析政策扶持的作用,并分别站在经济、公益以及法律的角度上阐述政策扶持的意义,指明政策扶持具有一定的必要性。结合我国政府在扶持民办高校方面所出台的政策以及这些扶持政策的发展历史,通过对上海D学院的个案展开研究,深入的探索上海市政府在扶持民办高职院校方面所出台的政策,分析目前上海市政府在该方面存在的问题,结合实际情况为解决这些问题提出思路和对策建议,以建立科学合理的政策扶持体系,规范和创新政策执行效果,优化政策执行环境等,不断促进上海市民办高职院校的可持续发展。
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