二十世纪三十年代后,西方国家逐步提出基于成本效率配置的绩效预算,强调预算要以绩效为导向。此后,全球至少有一百多个国家开始陆续进行绩效管理。我国于二十世纪末逐步推进政府预算制度改革,对预算的使用情况进行科学合理的评价是加强预算绩效管理的一个重要手段。公安机关是国家政权的重要组成部分,承担着维护国家长治久安、保障人民安居乐业等职能。随着我国政府对预算支出绩效评价工作的日益重视,公安支出作为财政支出的一部分,理应被纳入绩效评价工作的范围。对公安支出进行预算绩效评价,也是提升公安战斗力和执法公信力的关键。平衡计分卡作为一种先进的绩效评价方法,可以多维度、多层次的设计战略目标与评价体系。近年来,平衡计分卡理论已逐步被西方国家政府运用到财政支出绩效评价中。因此,本文试图将平衡计分卡引入公安支出预算绩效评价,以J市禁毒专项经费项目为例,构建和运用绩效评价指标体系,为公安日常预算管理提供理论和方法上的支持。本文首先简要叙述了公安支出预算绩效评价的背景及意义,对目前国内外研究现状及成果进行梳理,之后重点介绍了公安支出预算绩效评价、平衡计分卡等的相关理论。接着,阐述了我国预算绩效评价改革的历程和公安支出预算绩效评价的现状,详细剖析了J市公安局现行的预算绩效评价体系,总结出重视程度不高、制度尚未健全、评价指标体系尚不合理、评价方式存在缺陷和评价结果运用不够等问题。基于J市公安局现行的预算绩效评价体系,引入平衡计分卡理论,以J市公安局禁毒专项经费项目为例,构建了一套绩效评价指标体系,包括公众、财务、内部流程、学习与成长四项维度,并使用德尔菲法等手段确定评价指标权重,经综合计算得出绩效评价结果。通过新旧指标体系的对比分析,新系统在指标体系设定、评价方式和评价结果运用三方面有了一定的改进。将新系统运用于2016年J市禁毒专项经费,根据评价结果指出了满意度较低、项目经费使用不合理、办案和宣传成本颇高等方面的问题,并相应提出了强化禁毒工作、加强项目费用列支审批和会计核算工作、加大财政支持力度的建议,以达到合理配置资源、规范预算资金分配和提高资金使用效率和效益的目标。最后,对运用平衡计分卡理论进行公安支出绩效评价的推行和完善提出改进思路。