随着工业化的不断深入，机械化不断扩张，发生机械意外事故的可能性进一步加大，人在强大的机械面前就显得格外的脆弱，雇员发生意外人身伤害的可能性就更大，我国现行的工伤认定制度存在缺陷，主要体现在程序冗长和繁琐，这对于保护劳动者权益是不利的，越发显得落后。用何种原则才能更好保障雇员的基本权利——生存权和人身权，维护社会的相对稳定，成为各工业国急需考虑和解决的问题。检讨我国现行工伤认定制度的不足，结合我国修订工伤保险条例中的各种意见,应当简化我国工伤认定程序，完善工伤认定情形、申请时效和举证责任制度，使工伤保险法律制度更加符合我国实际需要。当前，我国正处在社会转型时期，随着我国社会主义市场经济体制的建立与发展，劳动领域呈现出企业形态多样化、雇工形态多样化、劳动关系复杂化的新局面。在劳动领域中，由于职业意外事故和职业伤害风险的客观存在，也由于劳动用工当中的不规范因素以及部分用人单位安全卫生意识淡薄等原因，工伤事故时有发生，而且有不断上升的趋势。目前由于工伤发生的情形不像以前那样简单了，所以就会造成工伤救济渠道也复杂化、多头化，工伤认定赖以存在的劳动关系复杂和对工伤事故认定的认识不一，由于这些工伤认定造成的纠纷越来越多，所以工伤认定行政争议已成为当下急需解决的问题。