21世纪最重要的是人才和人才所拥有的人力资本。本文将社会教育纳入人力资本的度量范围中且重新估计不同受教育程度的人力资本的异质性，进而改进了目前的受教育年限法，估计出2014年我国人均人力资本存量为13.1年；通过对卢卡斯人力资本溢出的内生经济增长模型的回归分析，估计出2003-2014年我国人力资本存量的产出弹性，结果表明2008-2014年间我国人力资本在经济增长的过程中发挥越来越重要的作用。　　尽管如此，在经济增长过程中，物质资本仍然是我国经济增长的主要源泉，2003-2009年间物质资本产出弹性皆在80％以上，而人力资本的产出弹性在20%以下。但这并不能肤浅地理解为人力资本对经济增长的产出弹性不大，不应该对人力资本进行投资。情况正相反，由于我国教育投资总量相对不足、教育投资与物资投资量不平衡、教育投资结构不合理、职业教育与普通教育严重失衡及教育投资的地区差距较大等教育投资问题，加上人力资本质量不高、民办教育不发达、劳动市场机制不完善以及健康、医疗与保健投资问题等因素，使得人力资本的产出弹性很小。因此，应该转变思想观念，更加重视人力资本投资。首先，深化教育体制改革，加大教育投资力度，充分重视对职工的在职培训，加大在职培训的力度；其次，加大对健康、医疗和保健方面的投资力度，提高劳动者的健康水平；最后，建立与完善人力资本投资的激励机制，消除人力资本流动的种种障碍，营造一个自由、健康流动的环境。