统筹城乡发展是我国目前及将来一段时期必须解决的问题。由于城乡分治体制尚未完全破解，长期的城乡隔离，造就了我国大城市与大农村并存的格局。在如今快速城镇化的趋势下，城乡差距日益严重。构建产业链重构城乡关联、促进城乡要素交往，是增强城市辐射带动作用的有效途径，也是统筹城乡发展在探索建立“以工促农”、“以城带乡”长效机制上的大胆尝试与创新，对实现城乡一体化发展意义重大。文章分别从定性和定量两个层面探究了产业链构建与统筹城乡发展的关系问题。定性分析中，本文从区域产业链的构建特性与运作机制入手，探寻产业链构建与统筹城乡的结合点，从系统学角度探究了构建产业链促进城乡统筹发展的可行性，认为构建产业链具有接通城乡关联与缩小城乡差距的功能，在统筹城乡中起着促进城乡融通、接通城乡产业关联、提高城乡就业水平等作用。定量分析中，基于VAR自回归模型，对产业链发展水平与城乡统筹水平的动态关系进行了因果检验、脉冲检验和弹性分析，通过东西部省份检验结果的对比，得出了产业链与城乡统筹发展关系的一般性规律。首先，产业链发展达到一定水平会与城乡统筹构成格兰杰因果关系；其次，这种关系目前表现为负面性，即产业链发展水平与城乡差距扩大成正相关,但随着产业链构建水平的提高，其负面影响程度逐渐减小。可见调整已有聚集于城市的产业链，构建并发掘产业链在统筹城乡上的积极作用至关重要。文章最后以陕西关中地区为例，实践探索了统筹城乡发展的路径和产业链构建方案。认为，统筹城乡发展的“大路”应是以城镇化为主线继续城市发展，同时加快乡村建设。其中，城市发展应以城市等级为基础采取梯度发展战略，并承担起吸纳农村剩余劳动力的重任；乡村建设应按照农业发展阶段，深度发掘和发挥农村合作社的作用，建立农村合作社+企业+政府模式，目的是实现工农贸的良好合作与乡村的自我发展。基于此路径，关中地区产业链的构建也将从城市发展与乡村建设这两条大路出发，以自上而下与自下而上的两种方式分别接通和延伸工业产业链和农业产业链。本文给出了促进关中地区城乡协调发展的产业布局调整方案，并进一步提出了关中地区的产业链设计以及城市发展、乡村建设与产业链构建中需要注意的问题，最后有针对性的给出了一定的对策建议。