网络作为二十世纪人类文明的最伟大创造之一,经过数十年的发展已经从单纯的学术交流及军事技术手段,进入到社会、经济、生活的各个领域,演变为商业、教育、科研和管理的技术手段和工具,成为人们现实生活不可或缺的组成部分,使世界成为一个有机联系的整体。正因如此,在人们享受网络带来的便利时,也不得不面对网络所带来的新问题和潜在隐患。进入新世纪,网络安全问题层出不穷。如何有效管理网络,就成为各国国家所面临的十分紧迫而又非常棘手的问题。本文第一部分就网络管制的背景、网络和网络管制的基本概念进行解释和阐述。网络管制并非与网络同时出现,而是随着网络的进一步发展而提出的概念。网络空间不同于现实社会,其管制的特殊性归根到底是网络特点使然；同理,网络管制手段和方式必须要符合网络自身特点。本文第二部分着重分析我国的网络管制现状。从具体分析我国网络管制各参与方着手,特别就网络管制的主体和对象进行分析。首先,明确政府在网络管制过程中的地位和职能。其次,明确行业协会的网络管制职能。第三,具体分析我国网络管制对象及现状。最后,总结得出目前我国网络管制存在的问题。第三部分是具体分析国外网络管制现状并就其经验进行总结。主要是介绍了目前世界上采取不同管制方式的三个国家,就其管制现状进行阐述,并就其管制经验进行总结。第四部分,根据比对外国的管制现状和经验,结合我国的实际情况提出：从网络立法层面、网络技术层面、行业自律层面和加强网民道德文化建设四方面构建一个立体的网络管制体系,从根本上解决现阶段网络管制面临的各种问题,以完善我国的网络管制。网络管制是基于网络自身特点并随网络发展而产生的新的课题,各国基于国情不同,导致网络管制的理念、方式等方面都不尽相同,本文希望通过对国内外网络管制情况进行整理、分析和研究基础上能理清和完善网络管制理论,并结合我国现状对网络管制提出合理化建议。