“特岗计划”是一项由中央财政设立专项资金,解决中西部薄弱地区师资配置不均问题的农村教师补充政策,对县域内义务教育均衡发展具有重要的促进作用。X县作为西部义务教育人口大县,“特岗计划”的实施为该县师资队伍带来了哪些变化?政策实施中还存在哪些问题?这是本研究要探讨的问题。基于师资均衡理论,本文以X县“特岗计划”的实施情况为研究对象,通过运用调查表法和访谈法收集相关数据,分析“特岗计划”在X县实施的成效及问题。研究发现,2016年以来,“特岗计划”极大扩充了X县农村师资队伍的数量,缓解了农村教师紧缺局面;大批本科学历“特岗教师”的补充,提升了X县农村师资队伍的学历层次;年轻教师的到来,改善了X县农村教师老龄化为主的年龄结构,促进了农村教师队伍知识结构的更新,为农村学校注入了新活力。这些年轻的“特岗教师”学历层次高、专业性强,知识面比较丰富,为农村教育的发展带来了良好的外延效益。调研也发现,由于“特岗计划”政策文本内容的模糊造成事权部门出现意见相左的情况,并直接影响了X县街道下辖乡村学校未能补充“特岗教师”。此外,出现部分“特岗教师”被随意借调后未及时转编,相关福利待遇未能落实的现象。从“特岗教师”层面来看,“特岗教师”工作繁重却未获得相应的福利待遇,现有培训针对性不强,不能满足“特岗教师”及农村教育的个性化需要等。据此,论文提出如下建议:首先,政策设计层面应规范明晰政策内容,强化政策文本的科学执行;其次,在“特岗计划”实施过程中切实保障“特岗教师”权益;再次,建立针对“特岗教师”的客观公正的绩效考核制度,以及契合“特岗教师”需要及农村学校实际的培训内容和方式,提升其专业化水平;最后,通过加快乡村基础配套设施建设,增强“特岗教师”的身份认同,激励“特岗教师”安心从教。