中国与东盟出入境动植物检疫监管比较研究

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中国—东盟自由贸易区自启动建设来,中国与东盟双方的经贸联系日趋紧密,实现了互利共赢、共同发展的目标。中国与东盟的贸易发展不仅推动了中国国民经济发展,也增长了亚洲经济。但是,广西边境线长,口岸分散,与东盟部分国家山水相连,边民往来频繁,缺乏有效的天然疫病疫情保护屏障。通常东盟国家他们自身的动植物疫情就经常发生,而且东盟国家的地理、气候条件与我国南部边境地区,特别是广西、云南等地相类似。由于寄主和气候等客观条件相似,这非常利于有害生物的跨境传播,动植物疫情在边境地区一直呈现频发、高发态势。且动植物疫情会随着人类贸易的活动而传播,这种因贸易而带来的疫情传播风险更大。因而,陆路边境疫情疫病的防控一直以来被全球公认为世界性的难题。本文深入研究东盟十国出入境动植物检疫监管,分析比较其特点和差异,通过评价中国、东盟10国监管及其异同,探讨并提出中国-东盟自贸区跨国界动植物疫情疫病防控构想,对于有效提高动植物疫情疫病跨国联合防范、保证贸易公平竞争及检疫通关便利化,帮助中国企业进入东盟市场等都具有重要的意义。本文对中国-东盟自贸区跨国界出入境动植物疫病防控提出了以下构想:一是建立跨国界出入境检验检疫合作机制;二是建立跨国界地区动植物疫病疫情免疫保护隔离带;三是建立跨国界地区检验检疫巡查制度。
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