当前我国教师资格制度研究——以河北省为例

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教师是推动教育事业发展的主导之一。教师资格制度是一项针对教师而设立的许可制度,并且具有法定性。我国的教师资格制度实施只有近二十年的时间,还处于发展的初级阶段,在管理等方面还不够成熟和完善。同时随着经济和教育的飞速发展,现行制度已不能满足迅速发展的需求,亟需改革。  本文通过对相关制度的研究,结合河北省教师资格制度的实例,从政治学的角度,以期找到一些更完备的教育行政策略,以加强我国的教师队伍建设,提高教师的专业化水平和教育教学水平。  本文以政治学、哲学的基本理论为基础,主要采用文献研究法、比较研究法和举例法等研究方法,并秉持理论与实际相结合的原则,对以下问题进行研究。  引言部分,介绍了本文的研究目的,从理论和实践两个方面分析了研究本文的意义。通过查阅相关文献资料总结了相关的国内外现状,对我国制度的改革与完善,起到了一定的借鉴、启迪作用。依据本文框架,介绍了本文研究的主要内容和方法,并提炼出本文的主要创新点。  第一部分,主要介绍了制度的内涵。国家实行该制度有利于教师行业的法制化,有利于教师职业的专业化,有利于教师队伍的优秀化,有利于教师来源的多元化。1995年12月,国务院颁发了针对我国教师资格制度的一部专门性行政法规——《教师资格条例》,标志着我国已在制度层面初步确立了教师资格制度。在经历了十几年的发展之后,2011年教育部对少数省(市)进行试点改革,计划对改革的范围和内容逐年增加,逐步完善,最后推广至全国。我国的教师资格制度从内容上包括考试制度、认定制度和管理制度等。  第二部分,总结了当前我国教师资格制度实施的成效,例如拓宽了教师的渠道来源,推动了教师人事制度的改革等。当前我国教师资格制度存在的问题从考试制度、认定制度和管理制度三个层面进行总结。考试制度层面,缺乏严格统一的考试制度,笔试内容单一,教育教学能力测试要求缺乏有效性。认定制度层面,教师资格认定学历要求过低,教师资格种类与学科分类不合理,思想品德和职业道德鉴定流于形式,师范类毕业生直接认定存在弊端,高等学校教师资格认定程序与实际操作相矛盾。管理制度层面也存在相关的问题  第三部分,针对存在的问题,结合河北省的实例,提出了改革的路径。考试制度层面,建立严格统一的考试制度,丰富笔试内容,加强教育教学能力测试的有效性。认定制度层面,提高认定教师资格的学历要求,完善教师资格种类,丰富任教学科,完善其他申请条件,取消师范类毕业生的直接认定,修订高等学校教师资格的认定程序。管理制度层面,也提出了相关的改革措施。在河北省的实际改革中,又遇到了一些新问题,针对这些新问题,再提出相应的改革对策。
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