乡镇服务型政府建设中存在的问题与对策研究 ——以青海省门源回族自治县北山乡为例

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乡镇政府作为我国最基层的政权机构,直接承担着服务于广大农民群众的职责。当前,随着各项惠农政策的广泛普及,广大农民的生产生活需求也随着国家主要矛盾的变化而变化。乡镇政府作为农村社会经济发展的指挥所,当前在工作谋划上,仍然是以经济建设为中心,对服务型政府的建设和公共服务的开展谋划较少,在乡镇建设中,群众对于公共服务的需求快速增长,并与乡镇政府在公共服务中的职能缺失成为构建服务型乡镇政府工作中的主要矛盾,不断更新公共服务理念,强化社会管理运行机制,促使乡镇服务型政府建设顺应时代发展,更好地发挥政府人民服务的本质,是助力乡村振兴的必由之路。构建服务型乡镇政府要以党中央提出的乡村振兴工作为价值导向,积极完善服务体制和公共管理运行机制,在服务水平、服务能力、服务环境、服务素质上综合管理,补齐发展短板,以期增强群众幸福感和满足感。近年来,青海省门源回族自治县北山乡人民政府,大力转变政府职能,加快向乡镇服务型政府的转变速度,先后建立并完善了一岗双责制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等服务制度,按照“为基层减负”的工作要求,进一步简化服务程序,推行窗口化一站式服务,加强政企、干群之间的联系,北山乡服务型政府的建设工作取得了一定的成效。为促进服务型政府建设的质量和效果,更好的了解北山乡服务型政府建设工作的发展情况,本文运用问卷调查和访谈的方法,对北山乡部分群众和部分政府工作人员就北山乡在建设服务型政府过程中存在的问题进行调查,发现当前北山乡政府还存在思想认识不足、经验主义大于创新主义、基层工作任务繁重服务水平不足、经费不足财政力量缺失的四大困境。并指出应通过树立“服务政府”新理念、建立“明晰政府”新模式、提升“减负政府”新层次、促进“财力政府”新氛围四大方面出发,顺应新时代农村社会生活发展现状,并积极建立服务新时代农村社会经济需要的服务型乡镇政府。
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