民办教育财政资金绩效评价中的满意度研究

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民办教育是改革开放以来教育体制创新的重要成果。广东历来高度重视民办教育发展,2009-2011年,省财政实际共下达专项资金8144万元,资助了506所民办学校541个支出项目。2011年,广东省财政厅委托华南理工大学课题组对上述专项资金进行绩效评价,构建了包含主观满意度在内15项三级指标的评价指标体系。本文致力于对满意度(教师与学生满意度)评价进行研究,回应了“公民导向”的绩效评价的内在要求,拓展了财政支出项目绩效评价的实证方法,从方法论上实现主观指标与客观指标相互印证和互补,有利于促进民办教育资金的合理有效利用,加强社会对资金使用的监督。本文作为实证研究,按照“为什么调查→调查什么→怎么执行→结果如何(分析)→对策建议”的逻辑思路,从满意度的视角入手,以调查的真实数据为基础,通过实证研究分析广东省民办教育专项资金使用、管理情况以及民办学校教师和学生的满意度。全文可分为三个部分:第一部分,回顾民办教育财政专项资金绩效满意度评价的概念及背景,对国内外专家、学者的研究成果进行归纳简评,在前人研究成果的基础上,结合广东省的实践,提出本文的研究方法,形成论文内容框架;第二部分,对民办教育财政专项资金绩效满意度评价方案进行构建,阐述其基本理念、技术体系与组织操作;第三部分,通过广东省七市和省属31所民办学校教师和学生满意度进行问卷调查、信息收集及定量分析,得出实证研究结果,归纳研究结果背后的问题,深入探析其原因,在此基础上提出解决问题的对策。
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