C银行机关事业单位养老保险基金业务的投标问题研究

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2015年1月4日,国务院下发《关于机关事业单位工作从业人员养老保险制度的决定》(国发[2015]2号)①,决定从2014年10月1日开始实施全国机关事业单位养老保险改革。2015年8月,为了贯彻国务院的决定,经过悉心筹备,J省的改革正式拉开了序幕。J省本级将以公开招标的方式为机关事业单位养老保险涉及的收缴、发放的四个账户招标代理银行,分别为“省直机关事业单位基本养老保险收入户”、“省直机关事业单位基本养老保险支出户”、“省直机关事业单位职业年金收入户”、“全省(除省直外)机关事业单位职业年金归集户”。此次养老保险基金业务的并轨打破了原有的格局,给C银行拓展新的养老金市场提供了难得的战略机遇。J省的机关事业单位养老保险改革正处于深水区,面临的是深层次的矛盾和问题。在招标账户的解决方案中,每一个账户都会有几处难点,这些难点体现的是深水区的困难和问题。对本文来说,在有分歧的关键点上提出有份量的解决思路是本文的主要目的。本文从C银行的视角,以投标的四个账户为脉络,发现C银行机关事业单位养老保险基金业务投标现状及存在问题。从问题入手,对问题产生的土壤,各相关方的心态、相关制度和规定的矛盾等各方面进行了深入研究,找到了问题产生的根源,逐渐展开问题背后深层次原因,并从银行本身的工作出发,提出C银行机关事业单位养老保险基金业务投标优化对策建议。这些建议和方案首先是结合C银行的实际情况提出,利用了C银行的人力资源优势、系统开发优势、资金和成本优势、品牌优势、业务优势;同时IT技术也是解决思路的另一个抓手,IT技术使用便捷,互联互通的优势,功能强大。利用本次机关事业单位养老保险改革的契机,开发更完善更先进的IT系统,既可以在招标中获得优势,也有利于提高C银行的整体服务能力。本文所提出的思路和方案是立足于改革的当前进程和阶段所提出,具有时效性,是研究当前省级机关事业单位养老保险改革的第一手资料,具有较高的前瞻性,同时需要指出的是随着改革进程的推进,本文所述的情况和问题有可能出现新的变化和发展。
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