四川省雅砻江中下游河段水电开发社会环境影响后评价

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水电开发给建设当地和供电区带来了巨大的社会、经济和环境效益,对社会环境具有持续的影响。随着雅砻江水电开发建设的深入,水电开发对流域社会环境的短期和长期影响成为政府、业主、当地居民以及社会各界关注的焦点问题。雅砻江是金沙江最大的支流,干流河道全长1535km,其中1369km流经四川省境内。雅砻江中游及下游河段均已完成水电规划,经过两河口~牙根河段开发方案调整,目前总共设置12个梯级,下游二滩已经建成发电,此外中游~下游河段还有5个梯级处于建设期或前期筹建期。本文采用了实地查看、入户调查、政府部门座谈、专家访谈等多种形式,获取了一手资料;在此基础上,综合运用多学科的理论与研究方法,采用规范研究与实证分析相结合、定性分析与定量研究相结合、理论研究与调查研究相结合、整体研究和重点分析相结合的研究方法,对雅砻江中下游河段水电开发的社会环境影响进行后评价,所得结论如下所示:(1)水电开发对雅砻江中下游社会环境的正面影响大于负面影响,且负面影响通过政策调整可以明显减小和消除。(2)电站建设总体将促进当地经济增长,利用偏差-份额分析法可知,雅砻江中下游水电开发联合运行总体将将加快第一产业增长趋缓的进程,并明显促进第二产业、第三产业增长。(3)经过研究,针对雅砻江中下游水电开发可能造成的负面影响,从不同方面给出了作者认为可行的对策,包括对移民的安置、对地方产业的互动、对环境保护的联动等。水电开发不仅仅是一个短期内的经济社会活动,它将长期的与影响区域产生联系,所以,水电开发的建设与运行应当更加科学、可持续的兼顾开发运行与当地经济社会发展的协调。
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