【摘 要】
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《民事诉讼法》对检察建议的规定,提升了民事诉讼检察建议制度的权威性,也扩展了民事诉讼检察建议制度的适用范围,有利于民事诉讼检察监督活动的开展。检察建议的效力对检察建议
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《民事诉讼法》对检察建议的规定,提升了民事诉讼检察建议制度的权威性,也扩展了民事诉讼检察建议制度的适用范围,有利于民事诉讼检察监督活动的开展。检察建议的效力对检察建议制度功能的发挥至关重要,理论界对检察建议是否具有强制力这一问题争议不休,但是这次立法对此问题仍缺乏明确规定。在司法实践中,检察建议主要适用于刑事诉讼,在民事诉讼中适用的历史相对较短,学术界对民事诉讼检察建议制度的研究也相对较少。《民事诉讼法》中规定的检察建议主要是人民检察院向人民法院发出的检察建议。为了使论述具有针对性,本文仅就检察机关在对民事诉讼活动的监督中,发现人民法院的审判活动存在违法情形,而向人民法院发出的检察建议进行分析。本文主要对民事诉讼检察建议制度的现状与问题进行研究。首先探析民事诉讼检察建议制度的立法现状、理论研究现状与实践现状,其中通过对我国中部地区某省一基层检察院民事诉讼检察建议制度的适用情况进行实证考察,分析民事诉讼检察建议制度在实践中存在的问题。具体而言,民事诉讼检察建议制度实践中存在适用案件数量少、适用效果不明显、适用程序欠规范等问题。然后针对存在的问题,剖析其主要原因:法检两院缺乏有效的沟通与交流、民事诉讼检察建议制度的相关法律法规不完善、缺乏相关配套措施等。最后通过对民事诉讼检察建议制度中存在的问题及原因的分析,提出加强法检两院的沟通与交流、完善民事诉讼检察建议制度的相关立法、完善相关配套制度等建议,以助于民事诉讼检察建议制度在实践中更好地适用,充分发挥其制度作用。
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