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始于农村经济改革的中国经济体制改革开始了由计划经济向市场经济转变的进程。作为宏观经济系统的子系统，农村金融改革拉开中国金融改革的序幕。经过三次大的变革，我国农村金融初步形成了以合作金融为基础商业金融和政策金融共同发展的金融格局。然而到目前为止，相对于农村经济中已发育成熟的其它市场，农村金融市场仍处于卖方市场，存在着典型的利率管制、金融产品单一和金融垄断等金融抑制。在农村经济由传统农业向现代农业转变和我国金融业全面对外开放的形势下，深化农村金融改革，推进金融深化，发挥金融对经济的推动作用，已成为农村金融改革与发展的首要任务。这既需要发挥政府宏观经济调控的积极作用，又需要农村金融机构以市场为导向，建立现代企业制度，提高经营管理水平，共同促进农村经济的健康发展。