2016年，共享单车快速崛起，有效解决了城市出行的“最后一公里”问题，逐步成为城市日常生活的一部分，被称为中国的新四大发明之一。共享单车的创新模式，给社会生活、经济发展和城市治理等都带来了深刻的影响。从共享单车的“爆发式增长”到共享单车发展中的各种乱象，再到相关利益主体的积极介入，共享单车已然经历了从无序到有序的渐变。在不同主体追求各自效益的情况下，这种转变是如何发生的，正是本文想要回答的一个关键问题。　　本文通过文献法、访谈法和观察法收集相关资料，试图从“多中心”和理性选择的整合性视角出发，探究在政府积极推广公共自行车的情况下，市场为何要寻求新的“共享”模式。在新的发展格局下，共享单车相关利益主体是怎样采取相应的行动策略，困境和影响的具体表现怎样？在市场、政府和社会的互动博弈过程中，如何挖掘善治的积极因素和有利条件，开展共享单车的公共性重塑，推动共享单车朝良性的方向发展是一个值得深入探讨的议题。　　研究发现，政府推广的公共自行车服务难以满足公众灵活用车的现实需要。基于时下的利好条件，市场充分运用自身优势，创新单车供给，极大的激活了公众的用车需求，但也引发了新的治理困境，表现为不同程度的用户失序、企业失责、政府失灵，需要政府、市场和社会的协同治理。当然，公民意识的觉醒，社会组织的成长，网络社会的发展，企业的深度介入，政府的服务转型，为共享单车的有序发展贡献着积极的力量。在共享单车治理中，市场和社会扮演的不再是政府视域中的从属和被动角色，而是作为相对独立主体，在各自的位置上发挥着不同的作用。作为一个新生事物，如何探寻更加有效的合作机制和长效治理机制，是推动共享单车的多中心治理从应然迈向实然的可能路径。