乡镇信访工作困境及对策研究 ——以P县N镇为例

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乡镇信访工作是党和政府加强与人民群众沟通联系的桥梁和纽带,也是党和政府了解社情民意,促进国家安定团结,使党和政府能够深入掌握当前国民生活现状和期望的一个重要途径。近年来,随着社会经济体制改革进程的不断进展,经济利益分配多元化,各种各样的矛盾陆续显现,人民群众利益诉求和导向产生新变化,加之网络科技进步促进了信息传递的高速发展,使得群众信访出现了许多新情况、新问题,让基层信访特别是乡镇一级的信访压力不断增大,给新形势下的信访工作提出了新的要求,增加了新的难度。因此,怎样做好新形势下的信访工作,是乡镇基层政府必须面临的一项重大而紧迫的课题。本文运用文献研究法、案例分析法以及实证等研究方法,对研究背景、意义、国内外文献等进行梳理,结合P县N镇信访工作现状分析,阐述N镇及其信访工作的基本情况,全面了解N镇改进信访工作的主要做法以及成效,进而以微观角度为切入点,详细分析P县N镇当前信访工作面临困境及其原因,通过设计和实施访谈开展调查分析,分别从社会发展背景、信访制度建设、信访机构工作以及信访群众行为四个维度上进行分析问题产生的根源,即社会矛盾纠纷诱因增多、信访制度建设存在缺陷、信访机构建设标准不高和信访群众认知水平偏低四个方面的原因。最后,本文在充分吸收N镇信访工作有效经验的基础上,针对当前我国乡镇开展信访工作过程当中的完善路径提出如下建议:一是改善社会环境促进和谐稳定;二是持续完善信访工作相关制度;三是全面提升信访机构建设水平;四是引导信访群众合理表达诉求。本文在分析原因的基础上,结合实证研究提出对策,在解决P县N镇信访工作问题时具有一定的参考价值。同时,对其他乡镇类似的问题也可以提供一定的参考和借鉴,以更好地解决人民群众的诉求和期盼。
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