随着改革开放的深入、经济关系的调整以及社会结构的变动,中国进入体制转轨、制度变革和社会转型的重要时期,经济“发展机遇期”和社会“矛盾凸显期”同时并存。由于经济社会开放格局下的利益多元性、主体分化和分配不公的利益冲突性、国内外利益交织的广泛复杂性,以自身权益为基本内核、利益纠葛为主要表征的社会矛盾激化,引致现阶段由人民内部矛盾所触发的群体性事件呈现增长趋势,已经成为影响社会稳定的突出问题。既往研究主要从政府入手探究自上而下的治理模式革新,或从利益群体出发寻求主动理性维权的方法路径,然而建立在政府与民众互动基础上重建国家与社会关系的分析相对有限,亟待以协商民主理论为突破基点,从新时期政府与民间的多重协商对话入手,通过具体案例分析,探讨在处理群体性事件中政府与群众互动的必要与可能,并在此基础上探索处理群体性事件的化解之策和解决机制。通过协商方式的法律化制度化、完善的协商民主对话机制、公开透明对等的信息获得机制、长效的问责的协商机制、现代化的网络协商处理机制,既为政府政治治理和社会治理构建一种群体性事件处置的有效路径,也为利益群体诉求表达和问题解决提供一个合理平台,最终及时化解社会矛盾纠纷,实现国家与社会、政府和公民、公民与公民之间的互动多赢。