论文部分内容阅读
房屋征收问题是现实生活中的热点问题之一。在房屋征收补偿的过程中,要坚持的原则是公平补偿法律原则。本文围绕公平补偿原则问题,结合具体法律实践,系统论述了公平补偿原则的来源、内涵、适用等问题。全文共分为三章。第一章主要介绍了公平补尝法律原则的来源。文章简要对法国、美国、德国等为代表的域外国家有关征收补偿立法情况进行了介绍,对我国公平补偿原则的立法情况进行了介绍。第二章主要阐释了公平补偿原则的内涵。文章在对公平的内涵进行解读的基础上,指出房屋征收公平补偿原则的内涵至少应包含四个方面:一是公平补偿应保障被征收人居者有其屋;二是房屋下面的土地使用权也应补偿;三是被征收房屋条件不同,其补偿应当不同;四是被征收人在法律面前人人平等;第三章主要论述了公平补偿原则的适用。文章认为,公平补偿原则适用的范围是即适用国有土地上房屋征收,也适用集体土地上房屋征收。文章简要介绍了房屋征收补偿在个案中的基本概况,指出公平补偿原则在适用中存在建设用地使用权补偿未能体现、评估的结果不够公平和补偿决定程序不够公平等主要问题。接下来文章针对公平补偿原则具体存在的问题,提出几点建议:一是要在宪法上明确规定公平补偿原则;二是要以法律的形式确定扩大补偿的范围;三是征收补偿应严格的按照法定程序进行;四是要成立高素质的评估专家队伍。