公共自行车出行是一种低耗能低排放的绿色交通方式,有利于缓解城市交通压力和减少环境污染,建设低碳城市。分析评价城市公共自行车系统的适应性、处理好建立公共自行车系统中的规划布局和运营管理问题对城市交通的可持续发展具有重要意义。论文根据城市公共自行车系统承担的交通功能,结合对镇江市公共自行车系统的实际调查,分析了公共自行车系统的使用特性,并建立城市公共自行车系统适应性评价指标体系,为在省域层面该市或者市域层面该区是否优先发展公共自行车系统提供依据。对城市公共自行车租赁点的类型进行划分,并通过需求分析测算公共自行车系统的总体规模和不同类型的租赁点的规模;提出公共自行车租赁点的布局原则,对城市公共自行车系统规划布局;建立TPOSIS模型解决公共自行车系统租赁点的选址问题。对城市公共自行车系统的运营模式、运营方案进行分析和研究;针对目前城市公共自行车系统存在的调度问题提出了改善措施;从政府、运营企业和公共自行车使用者三大主体的角度出发分析了公共自行车系统运营策略。论文以马鞍山市为例,根据其自身情况制定马鞍山市公共自行车系统发展战略,对马鞍山市公共自行车系统规划布局,确定马鞍山市公共自行车系统运营管理方案。