【摘 要】
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随着城市化的发展和科学技术的飞速进步,我国从2009年开始全面进入老龄化社会,呈现出两个显著特征,即人口预期寿命持续增长以及家庭结构发生变化,导致传统的居家养老方式难以适应我国老龄化的速度。为积极应对人口老龄化,政府和社会各界积极探索适合我国国情的养老服务模式。在2020年首次将“积极应对人口老龄化”上升为国家重大战略,提出全面推进健康中国战略。在近几年,我国将迎来老龄化急速发展阶段,独生子女家庭
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随着城市化的发展和科学技术的飞速进步,我国从2009年开始全面进入老龄化社会,呈现出两个显著特征,即人口预期寿命持续增长以及家庭结构发生变化,导致传统的居家养老方式难以适应我国老龄化的速度。为积极应对人口老龄化,政府和社会各界积极探索适合我国国情的养老服务模式。在2020年首次将“积极应对人口老龄化”上升为国家重大战略,提出全面推进健康中国战略。在近几年,我国将迎来老龄化急速发展阶段,独生子女家庭中的老年人数量将迅速增加,这类家庭的养老问题将给养老产业带来严峻挑战,此时的个体和家庭问题将转变为群体和社会性问题。上海市作为我国的最大经济中心城市,常住人口承载力不断增加,本地和外来常住老年人口数量不断上升,“长寿化”现象进一步加深,这也给上海市的养老问题带来了巨大压力。2000年,上海市率先试点开展居家养老服务,将家庭养老功能延伸至社区,但吃饭问题仍然是上海老年人面临的紧要问题。为缓解老年群体吃饭难、做饭难的问题,从2006年上海市开始试点设立社区老年助餐服务点,探索解决老年人饮食问题的新途径。2008年,上海市政府将设立社区老年助餐服务点作为市政府的实事项目之一,初步尝试大规模推广助餐服务,为更多老年人提供助餐服务。经过十多年的发展,如今在运营的助餐服务点已达一千多家,为老年人带来了便利,上海市的老年助餐服务也逐渐成熟。作为助餐服务的主要场所,助餐服务点的服务质量直接影响老年人的生活质量。基于此,本文旨在探索改善上海市老年助餐服务的优化路径。全文共有七章内容,在前两章节中,主要介绍了本文的研究背景和研究意义,并阐述了老年助餐服务的概念以及本文主要应用的两种理论。第三章介绍了上海市助餐服务的发展背景、政策现状及助餐服务体系,并选取长宁区的老年助餐服务为个案调研对象,结合问卷调查和半结构化访谈,对区域内助餐点进行实地调研,以期了解上海市老年助餐服务的发展现状。第四章分析老年助餐服务在发展中存在的问题和原因,问题包括助餐点建设供需不匹配、服务质量有待提高、社会力量参与不积极等五个问题,并分析了问题产生的原因。第五章介绍日本东京、杭州市和北京市助餐服务发展的经验,分析了上海市老年助餐服务进一步发展的可借鉴之处。第六章则是在分析问题的基础上,结合理论和实践,提出完善上海市助餐服务发展的可行路径,即合理整合资源、加强个性化服务、加强政策引领、强化队伍建设和完善监管制度等建议。最后是结语部分,即在前文对助餐服务研究的基础上进行总结。
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