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随着经济社会的发展,审计机关要全面履行审计职责,必须充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能。作为审计主体的审计人才队伍的能力和素质的高低,直接影响到审计工作的质量和审计作用的发挥。现代信息技术的快速发展和经济全球化、一体化进程不断加快,要求审计人员不仅精通审计专业知识,熟悉计算机、数据库的应用,还需要具备一定的工程技术、金融、保险、预算统筹等方面的知识;不仅能够发现财政财务收支的错弊,而且能够有效评价体制机制的问题和管理工作的绩效。树立科学的人才观,坚持以人为本,以能力建设为核心,以制度建设为基础,构建具有审计特色、适应审计事业发展的审计人才培养机制,营造有利于优秀审计人才健康成长、发挥才干的良好环境是审计机关的一项基础性和战略性任务。 回顾历史,自审计机关成立以来,一直着力进行干部人事制度的改革,加强审计人才队伍的建设,通过多年努力,审计人才的能力和素质有了较大的提高,逐步建立了一支政治素质较高、能战斗、肯吃苦、守纪律的审计干部队伍。但是从可持续发展的角度看,由于各方面的原因,审计干部队伍建设状况不容乐观,在一些方面还存在着不足之处。本文采用文献研究法、实证分析法、比较研究法、图表分析法和案例分析法等,界定了审计人才培养机制的概念和内涵,归纳了审计人才成长的特征和影响审计人才培养机制运行的关键要素,总结了审计人才培养中的成功经验。通过查阅审计机关有关档案、文件、文献资料和问卷调查,发现了审计机关人才培养方面存在的主要问题。第一,审计人员宏观意识和综合素质还不够高,综合分析能力不够强,缺乏从宏观、体制和机制层面提出建议的能力,难以适应审计工作为宏观经济发展服务的需要。第二,审计人才结构失衡,年龄梯次不明显,专业结构不合理,缺乏国际型审计人才和专业领军人才,成为审计事业的科学发展的瓶颈。第三,审计人才教育培训、选拔任用、考核评价和激励约束制度还不够完善,审计人才培养的相关保障措施还不到位,审计人才培养机制运行效率不高。分析了导致审计机关干部队伍出现上述问题的原因主要有以下五个方面:一是审计人才培养目标不明确。二是审计人才培养观念相对滞后。三是审计人才培养投入不足。四是审计人才培养评价考核指标体系和评价规则不完善。五是相关制度在执行过程中存在不到位或相互脱节的现象。在深入研究审计人才培养规划的基础上,本文提出了解决上述问题的对策和实现审计人才培养机制目标的保障措施,阐述了政府审计人才培养战略的内容,初步构建了审计人才培养的目标体系,为今后审计人才培养工作提供了一定的理论依据。