【摘 要】
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作为党联系职工的群众组织,工会是维护国家政权的支撑,也是代表群众利益的基层组织。一个单位的积极发展离不开工会组织的力量。十八世纪末,工会组织肇始于国外,学界逐渐接受工会管理发挥重要作用的观点,已经形成较为充实的理论基础。近年来,我国工会工作日益引起国家高度重视,特别是自从党的十九大以来,工会工作发展到一个新的阶段。我国学者对涉及基层工会不同的工作以及对不同地域不同行业基层工会的研究进行了深入探讨,
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作为党联系职工的群众组织,工会是维护国家政权的支撑,也是代表群众利益的基层组织。一个单位的积极发展离不开工会组织的力量。十八世纪末,工会组织肇始于国外,学界逐渐接受工会管理发挥重要作用的观点,已经形成较为充实的理论基础。近年来,我国工会工作日益引起国家高度重视,特别是自从党的十九大以来,工会工作发展到一个新的阶段。我国学者对涉及基层工会不同的工作以及对不同地域不同行业基层工会的研究进行了深入探讨,但尚未出现专门针对基层水利部门工会管理问题的研究。历城黄河河务局地处济南黄河末端是隶属于水利部的基层组织,对其工会管理问题进行研讨,不仅是有样本意义的个案考察,而且对助推黄河高效高质量发展也不无裨益,因而值得深入探究。本文在爬梳、总结相关前人研究成果的基础上,通过前期走访调查,立足于工会工作和职工群众两个维度,从如下三个方面分析探究基层工会工作的问题:制度管理上培训体系不完善,形式单一;工会经费标准低,缺少支撑;职工帮扶难落实,程序冗杂。内容管理上职工缺乏主动性,参与率低;工作被动不积极,职权不明。民主管理上民主管理不健全,缺乏活力。对工会管理问题出现的原因,从制度、内容、民主三方面展开分析。与此同时,笔者以访谈口述、问卷调查等方法为抓手,提出如下三点建议。制度管理层面:切实加强培训,完善队伍建设;加大经费支持,严格使用标准;心系困难职工,积极借鉴经验。内容管理层面:主动服务职工,提高参与比率;加强组织领导,明确工作职权。民主管理层面:利用精准服务,保障民主权利;提高程序规范,加强整体协同。本文希望通过对历城黄河河务局工会管理问题的个案研究,为水利部门的基层工会发展提供样本,探讨工会管理中遇到各种问题的解决方法。
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