【摘 要】
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《体育强国建设纲要》要求,体育产业更大、更活、更优,成为国民经济支柱性产业。体育消费是体育产业发展的动力源泉,构成体育产业发展的重要组成部分。进入新时期,国务院、国
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《体育强国建设纲要》要求,体育产业更大、更活、更优,成为国民经济支柱性产业。体育消费是体育产业发展的动力源泉,构成体育产业发展的重要组成部分。进入新时期,国务院、国家体育总局及相关部委先后出台了一系列扩大体育消费和推动体育消费水平提升的政策。作为扩大体育消费的重要政策工具,体育消费补贴从需求侧入手,以财政补贴为手段引导扩大居民体育消费。在实践中,体育消费补贴已被包括北京、江苏、天津、河北在内的多个地区所采纳,并对当地体育消费的扩大发挥了重要作用。在体育领域,消费补贴是新事物。消费补贴引导扩大体育消费的机理是什么,体育消费补贴存在哪些问题,该如何优化体育消费的运用,需要研究和探讨。本文运用文献研究法、政策文本分析法、案例分析法等研究方法,从分析体育消费补贴引导扩大体育消费的机理出发,在剖析体育消费补贴典型实践基础上,探讨我国体育消费补贴运用的优化。研究主要内容如下:第一,体育消费补贴引导扩大体育消费的机理。本部分从体育消费的功能、价值阐释出发,在分析我国体育消费存在问题的基础上,对体育消费补贴引导扩大体育消费的机理做了解释。第二,体育消费补贴的典型实践研究。在国家强调体育消费的前提下,体育消费补贴成为推动体育消费的重要措施,被包括江苏省在内的多个地区所采用。本部分以江苏省体育消费券、北京市全民健身补贴、天津市“体育惠民卡”为素材,对体育消费补贴政策的运行进行分析透视。第三,体育消费补贴政策问题剖析。我国体育消费补贴政策对体育消费产生了哪些积极作用,还存在哪些问题,需要探讨。第四,体育消费补贴政策的优化与改进。本部分就我国体育消费补贴政策的优化改进提出了若干建议与对策。研究主要结论如下:第一,体育消费补贴是引导扩大体育消费的重要政策工具。依据政策工具理论,政策工具是政策目标得以实现的方式和手段。体育消费补贴的实践显示,对体育消费进行补贴能有效提升体育消费水平。第二,体育消费补贴的实施是公共财政理论的要求。公共财政理论要求,财政应在经济发展、社会公平等方面发挥作用。体育消费补贴有助于推动体育产业发展,有助于保障体育公平的实现。第三,体育补贴的运行存在诸多有待进一步完善和优化的地方。现行体育消费补贴实践显示,体育消费需要在补贴公平、资金保障、多种工具组合使用等方面进行优化。
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