【摘 要】
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在相当长的时期内,公众都相信科学是诚实的事业,科学家是天生诚实的人,科学共同体是一个有效的、民主的,并能自我纠错的系统,科学的诚实受到制度方面的制约,科学活动所受到的严格管
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在相当长的时期内,公众都相信科学是诚实的事业,科学家是天生诚实的人,科学共同体是一个有效的、民主的,并能自我纠错的系统,科学的诚实受到制度方面的制约,科学活动所受到的严格管制是任何其他活动无法比拟的。然而,20世纪80年代以后,学术界陆续披露出的种种学术不端事实动摇了人们的这种信任。西方学者通过对学术不端行为的表现形式和形成原因的研究,开始意识到遏制乃至消除学术不端行为仅仅依靠学术界的自律是不够的,必须要有外部力量的介入。目前,西方国家对如何处理学术不端行为已经拥有一套较为完善的预防机制和惩处机制,整个学术监督体系趋于成熟。
而我国对于学术不端行为、学术监督体系的研究起步较晚,各类学术监督制度往往重抽象描述,轻实际操作,不易发挥作用。特别是监督和惩罚方面的具体制度规定缺失,难以有效追究相关人员的责任;同时各类学术监督机构尚存在诸多不足,在地位上它们缺乏威信,在运作方式、方法上它们缺乏规范的程序,在监督调查过程中,它们缺乏应有的公正透明;另外,加上学术监督力度有限,诚信教育不到位,我国的学术监督体系急需完善。
本文首先对学术监督以及学术监督体系的含义进行了理性分析,指出学术监督体系包含学术监督制度层面、组织机构建设层面、惩处层面以及诚信教育层面等,学术监督体系指的是由以上众多功能层面构成的相互联系、相互作用的各种要素的总称。文章进而通过分析我国学术监督体系发展的现状,提出目前学术监督体系主要面临四大问题,包括学术监督制度发展滞后、学术监督机构缺乏协调、学术监督手段缺乏力度,科技诚信发展缓慢等。针对学术监督体系存在的问题,文章通过借鉴国外典型机构经验,最后提出治理对策。主要从以下几个方面着手:加强学术监督制度供给以及各类机构之间的合作,加强对不端行为的处罚力度,提高学术监督执行效率和事后公开的广度、深度等。
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