我国中小学教育工会维权职能履行问题研究

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中小学教育工会是工会的重要组成部分,在学校中担负学校民主管理的责任。但长期以来,教育工会的作用一直没有得到应有的发挥。在市场经济发展的趋势中,为了适应体制的变革,我国在教育领域先后实施了聘任制度、绩效工资制等,教师和学校之间的劳动关系的市场化、契约化已经初见端倪,两方利益格局的重新调整带来了更多劳动纠纷和劳动争议,现实迫切需要教育工会发挥相应的作用。2001年出台的《工会法》明确规定工会以维护职工的合法权益为基本职责。在此背景下,对教育工会维权履职问题进行研究,有着重要的理论意义和现实意义。本文依据工会维权的七个任务把教育工会维护教师权益的范围划分为调节劳资关系、保障教职工民主参与管理、生活保障、提升教职工素质等四个方面。选取河北省内三所城市的学校作为研究对象,运用问卷和访谈的方法在调查中发现目前中小学教育工会维权职能履行存在的问题,在深入分析原因的基础上提出完善教育工会维权职能履行的对策。针对目前中小学教育工会维权履职的现状,本文提出相应完善建议:内部改革侧重于教育工会组织社会化以改革管理模式、教育工会经济权利和人事权力归属以改变其依附现状;外部制度环境建设则着重完善工会法从宏观层面保障教育工会维权、建立监督机制从中观层面保障教育工会维权、改革学校管理体制从微观层面保障教育工会维权。
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