随着城镇化的逐步推进,城区人口数量持续增长,城市供水和污水处理面临巨大压力,全国水环境综合整治形势日益趋于严峻,河道治理越来越受到政府和公众的关注。PPP项目融资模式被运用到河道治理中以后,直接改变了政府自行承担建设运营的局面,缓解了财政支出压力。PPP模式受到国际以及国内社会各界越来越多的关注,各国专家学者积极研究探讨PPP模式的应用,但大多数是关于基础设施建设领域的研究,关于河道治理PPP模式的应用研究相对较少,尤其是在PPP项目评价指标的系统性选定和量化方面,对于具体项目的指导作用还不够突出。主要原因是河道治理PPP模式目前尚处于起步阶段,该领域存在投资周期长、投资回报率低、投资环境不完善、具体指导细则不健全或不统一的问题。本文通过探讨PPP项目在河道治理方面的应用,并将临沂市中心城区水环境综合整治工程河道治理项目作为案例进行详细分析,重点针对该项目可行性、项目建设过程中涉及的风险点、后续运营过程中涉及的相关问题进行分析,以期为政府制定相关政策进行相关决策发挥参考价值作用或为今后其他河道水环境综合整治发挥借鉴意义。本文在综合研究国内外理论成果、借鉴国内已成功落地投产的项目案例的基础上,以临沂市中心城区水环境综合整治工程河道治理PPP项目为例介绍了 PPP模式在市级河道治理项目中的应用。本文运用SWOT理论分析了临沂市中心城区水环境综合整治工程河道治理项目具有的内部优势、内部劣势,以及面临的外部机会、外部威胁,论证了该项目采取PPP模式的必要性和可行性,其中必要性在于可以有效解决项目建设资金来源、减轻地方政府短期债务压力、提高项目建设运营质量、降低建设成本、有效防范项目建设和运营风险,可行性在于项目采用BOT项目运作方式,即建设-运营-移交(Biuld-Operate-Transfer)模式能够有效通过物有所值评价和财政承受能力评估。在此基础上本文构建了包括治理投入评价体系、治理主体评价体系、治理过程评价体系、治理产出评价体系的4P评价体系指标体系,然后采用层次分析法合理确定每个指标的权重,在此基础上运用模糊评价法对该项目实施情况开展了后评价。通过评价发现,该PPP项目在资金使用效率、项目运营水平、项目融资成本、项目风险系数、融资便捷度等方面得分较差。通过分析和研究得出相关结论,一是对临沂市河道治理项目使用PPP模式的必要性进行总结,二是指出该模式下专业人才培养及专业机构能力水平方面存在的不足,三是对该模式下应用方面的难点进行进行揭示。在此基础上提出相关应对措施并对今后研究方向和课题略作建议。