重庆市社区矫正社会力量参与研究

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社区矫正是一个国家社会稳定和经济发展的重要问题,目前在世界上得到了广泛应用,并成为当今世界行刑发展的趋势。社区矫正在我国起步较晚,随着全国在各省市开展试点,重庆市作为第二批自2005年起才开始扩大试点规模,但有关社区矫正的规定和制度仍处于不断摸索完善阶段,因此在社会力量参与方面更显薄弱。而随着我国经济社会向更高效、更迅捷、更稳健的方向迈进,创新社会治理、凸显人本精神是经济发展、社会进步的必然要求,作为四大直辖市之一,重庆市在创新社会治理方面更应走在前列。作为社会治理系统的分支体系,社区矫正可以说是表现在刑罚执行领域内的社会治理创新,社会力量的加入更成为有序展开社区矫正工作的重要影响因子。因而,对于重庆市的社区矫正管理工作而言,社区矫正工作中的社会力量参与问题则显得尤为重要。本文将通过收集的资料进行分析对比,从社会治理的角度分析重庆市社区矫正社会力量参与的现实情况,分析得出目前重庆社区矫正中社会力量参与所存在的问题,同时据此提出相应的对策,以便对完善重庆市社区矫正制度中的执行体系,强化执行力度,提升社区矫正效果起到积极的参考借鉴作用,进一步达到维护当地社会和谐稳定的目的。本文除了绪论及结论以外,还分为四大部分。第二部分主要从基本范畴和理论基础入手,阐明社区矫正、社会治理及社会力量等基本概念的内涵,同时分析社会治理与社区矫正之间的实际联系以及社会治理下社会力量参与社区矫正工作的理论基础:治理理论以及公共产品理论。第三部分主要回顾重庆市社区矫正工作的发展历史,总结重庆市社区矫正工作的基本概况。通过归类对比重庆市社区矫正中社会力量的参与情况进行分析,进一步探究其产生的问题。第四部分反思重庆市社区力量参与社区矫正工作存在的问题,并从认识观念、部门机构、制度措施等层面具体分析产生问题的原因。第五部分运用比较法,研究国外在社区矫正工作中社会力量参与情况较好的几个国家,以及当前我国其他地区值得借鉴的经验,在此基础上从社会治理视角下得到重庆市发展社会力量参与社区矫正的启示,并根据重庆市区域发展特点,选择重庆市社会力量参与社区矫正工作的恰当方式和途径。第六部分则是基于以上研究,分别从立法体系及氛围宣传、制度保障以及政府与市场分工几个方面提出关于完善重庆市社会力量参与社区矫正工作的设想。
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